E-barometern

Så kan enklare regler stärka e-handeln för småföretagen inom EU

Sverige består av tusentals små och medelstora företag. De är ryggraden i den svenska ekonomin, utgör 99,9 procent av alla företag i Sverige, och står för nästan 60 procent av BNP. Inom EU är det över 100 000 små och medelstora företag som idag säljer genom Amazon. Helena Hånell McKelvey, samhällspolitiskt ansvarig för Amazon i Norden, menar att EU och Sverige har mycket att vinna på att förenkla för dessa företag att kunna exportera mera.

Ambitionen med EU:s inre marknad är att göra det enkelt för företag att sälja över nationsgränserna. Ändå beskriver många småföretagare som exporterar inom EU en helt annan verklighet. Regelkrångel, administrativa bördor och olika nationella tolkningar kan göra gränsöverskridande handel betydligt mer komplicerad än vad den skulle kunna vara.

– Sverige har länge varit ett exportland, och att företagare kan växa utomlands är viktigt för vår konkurrenskraft. I takt med att alltmer handel flyttar till digitala försäljningskanaler behöver vi också anpassa regelverk för att göra det så enkelt som möjligt att sälja över gränserna, säger Helena Hånell McKelvey.

Hon pekar dock på att regelbördan slår oproportionerligt hårt mot små aktörer, trots att de ofta är mest innovativa och snabbfotade.

– I dag upplever många företag jag möter att regelverken skiljer sig åt alltför mycket mellan länder. Det handlar om allt från momsregistreringar och rapporteringskrav till produktregler, språk och nationella särlösningar. För ett litet företag utan juridisk eller administrativ avdelning blir tröskeln snabbt väldigt hög.

Amazon.se lanserades i Sverige i oktober 2020. För svenska kunder finns det idag hundratals miljoner produkter att välja på inom 30 olika kategorier och över 1 000 svenska små och medelstora företag är aktiva på den digitala marknadsplatsen.

Små och medelstora företag från EU-länder exporterade genom Amazon för över 17 miljarder euro 2025, varav 13,5 miljarder var inom EU:s gränser.

På Amazon.se finns idag över 1 000 svenska små och medelstora företag, och av dem är det tre av fyra som säljer internationellt. Svenska företag som säljer på Amazon har sedan 2020 sålt produkter för mer än 9,5 miljarder kronor.

EU:s inre marknad skapades 1993 och innebär att varor, tjänster, människor och kapital ska kunna röra sig fritt inom hela unionen.

Det innebär bland annat att det inte finns några tullar mellan länder och att varor som lagligen säljs i ett EU-land i huvudregel ska få säljas i andra länder.

Ambitionen är att arbeta för gemensamma harmoniserade regler, vilket idag finns inom exempelvis produktsäkerhet och konsumentskydd.

Källa: Europeiska rådet: EU:s inre marknad

Fortfarande kan EU upplevas mer som 27 olika marknader än som en gemensam: det skapar både kostnader och osäkerhet. I en undersökning genomförd av Implement Economics uppgav 88 procent av småföretagarna att de skulle kunna öka sin export om medlemsländer implementerade EU-regelverk samtidigt och på samma sätt.

Eftersom småföretagare är ryggraden i Europas ekonomi behöver det bli enklare för dem att sälja på den inre marknaden. Då vinner både företag, konsumenter och Europa som helhet. Helena beskriver vad du som småföretagare själv kan tänka på för att lyckas med din export.

– Med marknadsplatser, så som Amazon, kan du som småföretagare nå flera länder på samma gång genom stöd, så som internationell produktlistning, AI-tjänster eller logistikstöd som gemensamt underlättar för export.

Digital märkning

EU har antagit Förordningen om ekodesign för hållbara produkter som innebär krav på ett Digitalt Produktpass (DPP). Det betyder att alla produkter som säljs inom EU ska bära en digital identitet med information om material, möjlighet att reparera och återvinna – exempelvis genom en QR-kod. Det centrala DPP-registret inom EU lanseras den 19 juli 2026, med de första produktkraven från 2027.

DPP kan förenkla för exporterande småföretag genom att ersätta olika nationella märkningskrav med en gemensam digital standard. Men det kräver att implementeringen sker enhetligt i alla medlemsländer, annars riskerar DPP att bli ytterligare ett lager av regelbörda.

Förenkla det utökade producentansvaret

Landskapet för produktåtervinning är splittrat, med över 100 olika regleringar som innebär stora och oproportionerliga kostnader för småföretag. En EU-omfattande digital one-stop-shop för producentansvar skulle innebära att företag kan hantera sin registrering och rapportering via en enda digital plattform – oavsett hur många medlemsländer de säljer i.

Det skulle förenkla registrering, rapportering och regelefterlevnad jämfört med idag där det finns flera olika nationella system. För företag handlar det om att harmonisera administrativa rutiner, minska kostnader och göra det möjligt att förenkla arbetet med att sälja över gränserna.

Momsuppfyllelse

Moms står för cirka en femtedel av alla skatteintäkter inom EU, men att uppfylla momsregler vid gränsöverskridande försäljning är ofta krångligt.

Idag är onlineåterförsäljare – inklusive Amazon – skyldiga att samla in moms för utländska säljare i EU på en samlad plats, medan EU-säljare måste hantera moms gentemot olika nationella myndigheter. Det skapar en paradox där det i praktiken kan vara enklare för företag utanför EU att sälja på den inre marknaden än för EU:s egna småföretag.

EU:s ViDA-paket (VAT in the Digital Age), som antogs i mars 2025 och trädde i kraft i april samma år, är ett viktigt steg i rätt riktning. Det innebär en utvidgning av One-Stop-Shop-systemet (OSS) så att företag kan deklarera moms för all EU-försäljning via en enda registrering. Systemet ska vara fullt utrullat senast den 1 juli 2028.

Att alla medlemsländerna implementerar ViDA i tid och på samma sätt är avgörande för att verkligen förenkla vardagen för små e-handlande företag.